От вымирания — к воспроизводству. Мысли о демографической перспективе России
Иван Анатольевич Кульнев — офицер, юрист, экс-следователь УФСКН России по г. Москве, счастливый семьянин и отец 5 детей.

Россия будет терять свое государствообразующее население до тех пор, пока не встанет на путь форсированной модернизации. Требуются не косметические надстроечные, а корневые базисные преобразования. Нужна целеполагающая Идея — мобилизующий проект национального прорыва. Тогда включится мощный механизм развития производительных сил и отраслей производства, что повлечет восстановление функции воспроизводства населения.


РОССИЯ ПРОЕДАЕТ СВОИ РЕСУРСЫ

Свидетельством тому является принятый государственный бюджет, называемый в народе «бюджет живота», согласно которому прогнозируется исчерпание Резервного фонда уже в 2017 году. За последние несколько лет качество жизни в России ухудшилось. Доходы населения сократились, а рост цен опережает индексацию пенсий и пособий. Повсеместно продолжается рост коммунальных услуг. Утрата жизненной перспективы и уверенности в будущем приводит к снижению рождаемости и возмещению рабочей силы за счет мигрантов, по количеству которых Россия занимает третье место в мире (доклад Международной организации по миграции от 19.04.2016 г.).

Удар за ударом наносится по мелкому и среднему национальному производителю, по своей сути ориентированному на ценности крепкой многодетной семьи. Продолжается вредоносная политика «оптимизации» социальных услуг в городах и сельской местности. Взят курс на концентрацию населения в мегаполисах и урбанизированных агломерациях. У крестьян выдернута земля из-под ног в результате мошеннического изъятия у них земельных паев, подорваны возможности семейного и артельного хозяйствования. В результате опустынивается страна, подрывается естественная основа воспроизводства населения.

Согласно данным Федеральной службы государственной статистики (далее-Росстат) на 1 января 2017 года суммарный коэффициент рождаемости в России составляет 1,7 (среднее число родившихся детей на одну женщину) и не обеспечивает прирост населения. Для стабильного воспроизводства суммарный коэффициент рождаемости необходим в 2,11, а для прироста населения более 2,15, а по некоторым расчётам уже не менее 3,5.

По мнению демографов, к 2050 году коренных россиян будет не больше половины, если их не вовлечь в общенациональный прорывный модернизационный проект, который даст перспективу самореализации, уверенность в будущем, чувство локтя и т. п. Если прогнозируемые тенденции до 2050 года сохранятся, то численность населения России к концу 21 века сократится до 69 миллионов человек.

Такая населенность страны с огромными территориями и сильными соседями на Востоке, неминуемо создаст угрозу государственной безопасности России. На сегодняшний день оборона страны ослаблена, в том числе, вследствие демографического кризиса, а к 2050 году недобор призывников составит 40%. Экономика страны, от которой зависит её обороноспособность, к 2050 году будет не досчитывать столько же трудоспособных граждан.


БЕЗ ПЛАНА НЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А БЕЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕТ РЕЗУЛЬТАТА

Отсутствие вдохновляющего и сплачивающего народ модернизационного плана — главная причина нынешнего демографического кризиса, а также кризисов систем жизнеобеспечения.

Сегодня государство компрадорско-сырьевого типа, складывающееся в России, не может выполнить социальных функций, провозглашенных Конституцией, а, значит, не может удовлетворить общественные потребности населения в экономической, социальной и других сферах жизни. На сегодня, к сожалению, государство не решает должным образом демографическую проблему, особенно, русского народа, являющегося не просто государствообразующим народом страны, а цементирующей её основой. Если, конечно, не считать всевозможных рассуждений на эту тему и декларативных посулов в виде многочисленных законопроектов и принятых, но совершенно неработоспособных подзаконных актов. И закон о территориях опережающего развития — это не решение проблемы. Ведь в этом законе ясно просматривается уже в ряде мест начавшаяся реализовываться идея бесконтрольной сдачи российский территорий на очень длительные сроки кому угодно, но только не российским гражданам. Многими вдумчивыми политиками этот закон подвергнут жесточайшей критике, однако на неё никакой реакции нет.

Вместо того чтобы решать вопросы изменения качественного состава населения, включая состав национальный, культурный и т.д., и вести конструктивную работу в сфере демографии, власти пытаются частично решить проблемы путем привлечения мигрантов. В этой связи поощрение трудовой миграции (за исключением возврата «соотечественников» — по определенным критериям) не решение проблемы, а ее радикальное усугубление. Поэтому в перспективе нужно полностью отказаться от нынешних сиюминутно-иллюзорных методов.

В связи с демографическим кризисом уже сокращается число учебных заведений, и преподавателей. В данной ситуации, было бы уместным реорганизовать Министерство образования и науки в: Министерство народного просвещения, которое возьмет курс на возрождение среднего образования; Министерство высшего образования, которое будет заниматься вопросами высшего образования, и Министерство по науки и технике, ответственное за возрождение научно-технической деятельности России. Расходы на обучение должны лежать полностью на государстве. Что касается частных вузов, то более чем двадцатилетний опыт их существования показал полную нежизнеспособность и, более того, ущербность этой затеи, а ведь именно от качества образования нынешнего и будущих поколений зависит и будущее самой России.


ХОРОШАЯ ЭКОЛОГИЯ — ЭТО ЗДОРОВАЯ И СИЛЬНАЯ НАЦИЯ

Десятки миллионов жителей России, проживающих в крупных городах, находятся в зонах экологического дискомфорта, что оказывает негативное влияние на генофонд населения. Поэтому, необходимо сдерживать рост населения крупнейших городов и устранять проблемы в диспропорции расселения. Для этого нужно осваивать Дальний Восток, это самый депопулирующий регион. На огромной территории (около 36% России) проживает всего около 5% населения страны. Нужен системный план реколонизации Дальнего Востока.

Для этого важно на Дальнем Востоке создавать градостроительные условия и предпосылки, способствующие повышению благосостояния людей, совершенствованию размещения производительных сил, внедрению достижений научно-технического прогресса в экономике, более рациональному использованию экономического потенциала и природных ресурсов.

В любом случае должны быть экономические стимулы, а именно: отсутствие налогов, бесплатное жилье, высокие зарплаты, пенсии, различные льготы и т. д. Сейчас предлагают на Дальнем Востоке бесплатное получение одного гектара земли, не оборудованной инфраструктурой и инженерно-техническими условиями. Это полная профанация, если не сказать грубее.

Оценить предпосылки развития Дальнего Востока можно, только опираясь на анализ огромного комплекса фундаментальных и прикладных разработок, включающего региональные схемы расселения. Для решения демографического кризиса, а как следствие, всего комплекса проблем, необходимо поощрять рождаемость и многодетность.

На данный момент ситуация такова, что в 2016 году в большинстве регионов доходы граждан снизились. Председатель Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николая Харитонов заявил, что «…у правительства нет законодательных инициатив по улучшению качества жизни населения Дальнего Востока и демографической ситуации…».


ОЧЕРЕДНОЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ БЛЕФ

Многие «эксперты» утверждают, что якобы в Европе, где социальное обеспечение находится на высоком уровне, фиксируется достаточно низкая рождаемость, и убеждают, что меры социальной поддержки сами по себе ничего не решают. Но не все так просто. И хотя материальный фактор, действительно, не является определяющим, но влияние на демографическое поведение оказывает. Народ России находится в нищенском состоянии и по подсчетам экспертов свыше 100 млн. наших граждан бедные. Из них, только официально по Росстату 20 млн. человек нищие, а 5 млн. человек получают заработную плату меньше прожиточного минимума. Для семей, в том числе многодетных, просто необходимы существенные меры государственной поддержки. Государство должно взять курс на возрождение института семьи.

Необходимо повысить значимость полноценной семьи с детьми, как единственно возможной ячейки общества. В обязательном порядке на федеральных каналах с привлечением специалистов-демографов, каждый день было бы целесообразным проводить дискуссии о ценности многодетных семей и их роли в укреплении российской государственности.

Сейчас многодетных семей в России насчитывается 1 млн. 566 тыс., что составляет чуть больше 1% от общего числа населения. Такие цифры приводит первый заместитель министра труда Алексей Вовченко. Эти семьи получают пособия в зависимости от региона проживания, но такие пособия незначительны, в среднем составляют 5% прожиточного минимума ребенка. Продекларированная бесплатная выдача земельных участков реализуется на низком уровне, а если кто-то и получает землю, то чаще всего без коммуникаций и обустройства.

Характерен в этом плане пример Китая. Несмотря на огромное количество в этой стране нищих (70 миллионов, в основном, крестьяне в дальних селениях), проблема борьбы с нищетой решается более радикально, чем у нас, что особенно заметно сказывается на психологическом климате общества.

Учитывая все вышесказанное, в нашей стране решение молодых людей вступающих в брак, часто однозначное: не заводить больше одного или двух детей. Чтобы добиться роста процента многодетных семей нужно существенно увеличить меры государственной поддержки. Однако у нас до сих пор нет ни соответствующего закона, ни соответствующих федеральных выплат. Для начала необходимо в ближайшее время и на первых порах принять федеральный закон «О статусе многодетных семей», который установит статус многодетной семьи и будет определять ее роль и значение в обществе. Для всех многодетных семей нужно установить одинаковые федеральные льготы, такие как: бесплатное жилье, отмена всех видов налогов, бесплатный проезд, освобождение от уплаты коммунальных услуг и многое другое. Необходимо выплачивать ежемесячную материнскую пенсию, при назначении которой учитывать количество детей. От трех и более детей, значит, от трех прожиточных минимумов и более. Только такими мерами мы сможем увеличить численность населения нашей страны в ближайшее время.


ПРИМЕР ТУРКМЕНИСТАНА

В связи с этим, хочется привести еще один пример — Республику Туркменистан. Все граждане Туркменистана освобождены от оплаты коммунальных услуг и получают электроэнергию, воду и газ абсолютно бесплатно. Именно все граждане Туркменистана, а ни какая-то отдельная группа в зависимости от социального происхождения. Гражданин Туркменистана, имеющий автомобиль, ежемесячно получает 190 литров бензина бесплатно, а если этот лимит заканчивается, то стоимость бензина для него символическая и составляет около 10 центов за литр АИ-95. Государство выделяет льготные кредиты под 1% на 30 лет для покупки жилья, причём берёт на себя половину его оплаты. Подобные льготы рождают чисто туркменский юмор: «экономия газа по-туркменски» заключается в том, что домохозяйки экономят деньги на спичках и оставляют конфорки гореть целый день. Все вышеперечисленное способствует ежегодному увеличению рождаемости в этой республике.

Почему же небольшая бывшая советская Республика в Средней Азии может своим гражданам дать то, что Россия с такими огромными ресурсами не обеспечивает даже многодетным семьям?

Вопросы демографии очень не просты и требуют серьезных обсуждений и дискуссий, например проведения круглых столов в Государственной Думе Российской Федерации с привлечением специалистов, демографов, экономистов, общественных организаций, ассоциаций многодетных семей, общественности и средств массовой информации.

При этом, надо решать проблему комплексно, а именно: создавать более здоровое, справедливое, ориентированное на созидание и самовоспроизводство общество, в котором проблема воспроизводства населения будет решаться естественно. Иначе слова железной леди британского капитала Маргарет Тетчер, воспринятые некоторыми, как руководство к действию, о целесообразности оставить на просторах нашей страны 15 миллионов русских действительно станут пророческими.

Закончить статью хочется словами выдающегося российского ученого М.В.Ломоносова: «полагаю самым главным делом: сохранение и размножение российского народа, в чем состоит величество, могущество и богатство всего государства, а не в обширности, тщетной без обитателей».